“十五五”开局看发展｜弘扬小岗精神　建设数字江淮 安徽信息通信业奋力跑出“皖美加速度”

江淮潮涌启新程，奋楫扬帆再出发。“十五五”时期是巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的关键阶段。安徽信息通信业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕工业和信息化部与安徽省委省政府的决策部署，以获评“省直模范机关创建活动示范单位”为新的起点，以实施机关党建“三提一增”专项为抓手，牢牢把握“战略性、基础性、先导性”的行业定位，大力弘扬“敢于担当、敢为人先”的小岗精神，系统谋划“十五五”时期重点工程和行业发展主要指标，以奋进之姿绘就“十五五”发展蓝图。

坚持下好创新“先手棋”

拓展行业发展与赋能新空间

“万兆长江”追波逐浪。安徽信息通信业坚持投资于人与投资于物相结合，全力落实安徽省“十五五”规划纲要确立的“万兆长江”蓝图，通过“有线无线协同、固移深度融合”，提高沿江地区网络速率、覆盖率和质量。紧扣长江经济带区域治理、产业升级、民生服务等核心需求，以万兆试点为牵引，向江心洲延伸拓展，在港口、码头等重点场景落地万兆应用，加快构建“水陆空天”一体化高质量信息网络走廊，推动区域数字化转型和智能化升级，助力长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

量子科技领跑争先。坚持以创新思维破解“创新之问”，系统布局量子新型基础设施，高标准构建“1+1+16+N”量子安全通信网络，加快推进芜湖数据中心集群至和林格尔数据中心集群，以及南京、上海、杭州等周边城市通信骨干线路量子加密改造。深入推进量子信息“千家场景”专项行动，大力推广量子云印章、量子密话等业务应用。指导先发企业加强天地一体量子通信网络、新型密码体系及量子计算实用化重点攻关，深化量子安全能力与云网算力设施融合，努力构建梯次协同、融合创新的量子产业生态圈。

“车路云一体化”提速加力。以合肥、芜湖等重点车联网产业基地为布局核心，推进城市道路、核心景区等区域基础设施联网建设，加快构建5G-V2X融合网络，打造广域车联网标杆场景。建设完善智能网联汽车安全监测平台，打造高水平车联网安全实验室，从严强化汽车数据安全管理，推动全产业链协同完善安全解决方案，护航智能网联汽车产业安全有序发展。

用心筑牢民生“幸福线”

提升行业监管与服务能力水平

以“硬监管”优化发展生态。安徽信息通信业旗帜鲜明“反内卷”，深入开展行业“新风”专项行动，聚焦携号转网、校园市场等重点领域，加强资费、代理、营销、考核等关键环节治理，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。充分发挥“地市共建”通发办的独特优势，强化跨部门、跨层级协同监管，推动行业监管下沉前置。严格落实市级企业领导任前谈话和“红黄牌”督办机制，加大违规行为处置力度，做到“树德务滋，除恶务本”。实施“以网管网”监管联动试点，实现覆盖事前、事中、事后的全流程闭环管理。加快《安徽省电信条例》立法进程，健全行业法治保障体系。

以“暖服务”守护初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，深化数字适老化及无障碍改造，优化线上办、异地办，便利外籍人员来皖业务办理。强化企业经营服务合规管理，深化“明白办、放心用”行动，持续开展省市县三级“总经理讲服务”活动。开展个人信息保护合规审计，推进个人信息全生命周期管理，健全“来电来信免打扰”综合防护服务体系，着力解决垃圾短信、骚扰电话等问题。

以“实举措”助力乡村振兴。助力推动皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展，持续提升农村网络覆盖和应用水平，建立“六统一”管理体系，实施农村5G应用“三新”专项行动，全力缩小城乡“数字鸿沟”。支持建设“数智颍东”示范工程，紧扣化工新材料、绿色食品等主导产业，实施以“智改数转”“网联绿色”为特征的新型技术改造，推动产业向数字化、网络化、智能化升级演进。

全力织密安全“防护网”

构建全域稳固可靠保障体系

严防严管“护网安”。指导行业开展关键信息基础设施安全保护动态管理和能力评估，稳步推进信创产品和商用密码在信息通信领域广泛应用。健全基础电信领域联防联控机制，做好公共互联网网络安全威胁整治，常态化开展“铸网”实网演练、全省网络安全职业技能竞赛等工作。提升数实融合重点领域的网络安全监测预警和应急处置能力，促进人工智能在网络和数据安全领域的赋能应用。

重拳出击“治电诈”。持续加强基础电信业务源头治理，推动建立全生命周期的电话用户实名登记与安全管理体系，针对性开展集中专项整治，强化渠道管理，建立完善异常办卡风控技术手段。建强全省行业反诈实验室，推动建立智能“断卡”研判处置机制，提升涉诈网络黑灰产监测识别、协同溯源和处置能力。

闻令即动“保畅通”。提升通信网络重大风险应对能力，强化骨干通信网、关键通信枢纽、重大算力基础设施等的安全保障。扎实开展应急通信能力提升工程，提升“空天地”一体化保障水平。健全应急通信预案与跨部门协作机制，加快超级基站、5G异网漫游、小区广播预警等能力建设，推进全网通基站挂载无人机实战应用。深化军地协同，提升重要目标防护能力，强化国防应急通信应急处置、协同和持续保障能力。

2026年是“十五五”开局之年，安徽省通信管理局将带领全省信息通信业自觉树立和践行正确政绩观，更加注重“强筋壮骨”、价值创造、安全保障、行业治理，以“首创性、差异化”的开拓举措，把“十五五”规划蓝图转化为高质量发展生动实践，为安徽省“三地一区”建设取得新突破贡献更大通信力量。

来源：人民邮电报 

作者： 本报记者　谢燕妮

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