“十五五”开局看发展｜“智绘”齐鲁新蓝图　数启强省新征程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。山东省通信管理局近期组织全行业紧扣中国式现代化山东实践，科学编制和实施行业“十五五”规划，奋力谱写行业高质量发展新篇章。

精准定位明确目标，强化“三个聚焦”锚定发展方向。在聚焦国家战略上，将行业发展置于中国式现代化大局中审视，主动融入黄河重大国家战略，确保与制造强国、网络强国战略同频共振。在聚焦强省目标上，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，围绕“山东打造北方地区经济重要增长极”进行系统谋划，以行业高质量发展服务支撑全省经济社会发展大局。在聚焦主责主业上，突出“强筋壮骨”、价值创造、安全保障、行业治理，到“十五五”末，信息基础设施规模和质量继续保持全国第一梯队，行业综合实力、发展质效和赋能应用规模稳居全国前列。

立足实际创新举措，统筹“三对关系”助力属地发展。在统筹共性和个性关系方面，将上级部署与山东实际紧密结合，适度超前部署信息基础设施，深入实施“底座新升级”工程，加快城区5G-A规模部署，积极推进万兆光网应用；持续深化电信基础设施共建共享，高标准开通和运营青岛国际通信业务出入口局，推动算力互联互通；深入实施“数智新赋能”“科创新驱动”工程，加速推动人工智能技术研发与应用，打造垂直行业大模型和典型应用场景，助力新一代智能终端和智能体推广；发挥山东工业门类齐全、应用场景丰富等优势，开展“人工智能+制造”等行动，加快工业互联网创新发展，促进工业互联网和人工智能融合赋能，助力工业经济“头号工程”建设，加速构建现代化产业体系；持续深化“宽带海疆”行动，打造更多智慧港口等数智化标杆应用场景，建成海洋经济发达、海洋科技领先、海洋生态优良、海洋文化先进、海洋治理高效的现代化海洋强省。在统筹监管和服务关系方面，强化“在监管中深化服务，在服务中体现监管”理念，全力做好行风建设和纠风工作，牵住携号转网“牛鼻子”，依法加强行业治理、反对行业“内卷”；坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“明白办、放心用”行动，持续做好信息通信暖心服务“十件实事”，聚焦12345省级政务热线等渠道反馈的问题，进一步加强电信服务质量监管，深入实施地下停车场、电梯等重点场景“信号清盲”行动，强化全省通信杆线专项整治，切实做好反诈工作，做到“民有所呼、我必有应”。在统筹发展和安全关系方面，毫不松懈抓紧网络运行安全管理等传统领域安全，积极推进“三断”等极端场景应急通信保障体系建设，完善预警短信发送平台功能，不断提升应急通信核心能力；抓好网络数据安全等新兴领域安全，坚持以技管网、以网管网、技管结合，以人工智能等新技术赋能安全建设，以安全态势感知平台为牵引构建工业互联网安全保障体系，切实筑牢网络数据安全防线。

协调联动强化保障，建立“三项机制”凝聚各方合力。建立巩固内部协调机制，坚持党建引领，树立行业“一盘棋”思想，持续完善总经理座谈会、专题工作会等行业内部协调会商机制，强化市级信息通信发展办公室作用，发挥行业协会、学会作用，确保各项任务落地见效；建立拓展外部沟通机制，通过推动《山东省通信基础设施建设与保护条例》等文件实施，依托数字强省建设领导小组等机制，加强与省发改委、工信厅等部门的沟通合作，力争在资金政策资源等要素保障方面获得更多支持；建立完善闭环落实机制，以低空通信基础设施建设工程等重点项目为主要抓手，坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，明确任务分工，压实主体责任，全力将“规划图”变成推进行业现代化的“实景图”。

来源：人民邮电报 

作者：本报记者　杨乐　刘伟

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